Am 15. Februar, während des 38. Gipfels der Afrikanischen Union (IN) in Addis Abeba, Äthiopien Die Exekutive, der Zweigmanager der Kontinentalbehörde. Er setzte sich an Raila Odonga, dem ehemaligen Premierminister von Kenia, und Richard Randriamatto, dem ehemaligen Außenminister von Madagaskar.
Youssouf ist seit 2005 der Außenminister von Dschibuti und tritt die Nachfolge von Moussa Faki Mahamat, dem ehemaligen Premierminister von Chad, der zwei aufeinanderfolgende vier Jahre als Chef der AUC diente. In seinem offiziellen Manifest verpflichtete er sich, die Regierungsführung und Demokratie voranzutreiben, die institutionelle Fähigkeiten und die Förderung von Frieden und Sicherheit unter anderem zu stärken.
Youssouf übernimmt seine Funktionen zu einer prekären Zeit in Afrika und sollte sein diplomatisches Fachwissen ausnutzen, insbesondere um sich den Konflikten zu nähern, die im Sudan und in der Demokratischen Republik Kongo (DRC) anwesend sind.
Youssouf scheint in den kommenden Jahren Frieden zu verteidigen und für wesentliche positive Veränderungen in den Ländern durch den Kontinent zu arbeiten. Sein Erfolg ist jedoch weit davon entfernt, garantiert zu sein, da afrikanische Führer im Allgemeinen zögern, eine wichtige Macht für die AU und ihre verbundenen Organisationen aufzugeben.
Der afrikanische Gericht über die Rechte von Menschen und Völkern (ACHPR) veröffentlichte im März 2022 einen Bericht, der ergab, dass im Juli 2021 nur 7% seiner Urteile vollständig respektiert worden waren, 18% teilweise respektiert und wichtig und ein wesentlich 75% waren überhaupt nicht respektiert worden.
Darüber hinaus erwähnte der Bericht, dass mehrere afrikanische Länder dem Exekutivrat eindeutig mitgeteilt haben, dass sie sich nicht an die Entscheidungen des Gerichts halten. Dies könnte erklären, warum der ACHPR -Bericht des letzten Jahres diese Statistiken ausgelassen hat.
Die meisten afrikanischen Führer widersetzen der Besteuerung strenger externer Überwachungsmaßnahmen – kritische Interventionen, die ihre Länder grausam benötigen, um Krieg und Instabilität zu verhindern. Daher ist es nicht sehr sicher, dass das, was Sie in den nächsten vier Jahren erreichen könnten.
Die Erfolge und Misserfolge seines Vorgängers Moussa Faki Mahamat können Hinweise darauf geben, was der neue Präsident AUC in der kommenden Zeit erwarten könnte.
Während einer Zeremonie zum offiziellen Beginn seines Mandats am 14. März 2017 schwitzte Mahamat. Er hatte sich verpflichtet, “die Kommission zu einem Instrument zu machen, das in die Realität umsetzen kann, die Vision unserer Führer und die Bestrebungen unserer Völker” und “Waffen zum Schweigen zu bringen und bis 2020 ein Afrika ohne Konflikte zu machen”.
Acht Jahre später war die Leistung ihrer Verwaltung durch eine Kombination aus begrenzten Errungenschaften und vielen ungelösten Herausforderungen geprägt.
Mahamat spielte eine entscheidende Rolle bei der Vermittlung der Einstellung der Feindseligkeitsvereinbarung (COHA), einem historischen Friedensvertrag, der am 2. November 2022 in Pretoria in Südafrika zwischen der äthiopischen Regierung und der Volksbefreiungsfront des Trays (TPLF) unterzeichnet wurde. Diese Vereinbarung beendete den verheerenden Tigray-Krieg 2020-2022. Trotz dieser entscheidenden Leistung konnte er jedoch keine “Schusswaffen” in Konflikten in Chad, Mali, Burkina Faso, Somalia und Mosambik “zum Schweigen bringen” – obwohl es nicht aus mangelnder Anstrengung ist.
In seiner Rede zur 37. gewöhnlichen Sitzung der Versammlung der Afrikanischen Union am 17. Februar 2024 drückte Mahamat seine tiefe Frustration angesicht Rationalisieren Sie seine verschiedenen Misserfolge.
Er unterstrich die anhaltenden Konflikte auf den Kontinent, das Wiederaufleben von Militärputschputschen in Zentral- und Westafrika und die überwältigende Abneigung bestimmter austragender Mitgliedstaaten, Wahlen zu führen, die als glaubwürdig angesehen werden. Letzteres erklärte er zu Recht: “Anstatt glückliche friedliche Übertragung oder Aufrechterhaltung der Macht zu sein, sind die Wahlen durch das Ausmaß ihrer Unregelmäßigkeiten zu Faktoren geworden, um die Krisen zu vertiefen.» »
Gleichzeitig betonte er, dass viele afrikanische Führer die Architektur des afrikanischen Friedens und der Sicherheit (APSA), des Präventions-, Management- und Lösungsplans sowie dessen Gegenstück, der afrikanischen Governance Architecture (AGA), weitgehend ignoriert haben. Ziel der AGA ist es, die Rechte von Menschen und Menschen zu fördern und zu verteidigen, demokratische Institutionen und Kultur zu verbessern und eine gute Regierungsführung und die Rechtsstaatlichkeit zu gewährleisten.
Mahamat bedauerte auch die Tatsache, dass institutionelle Reformen innerhalb der Kontinentalunion keine Fragen zu den Befugnissen des ASC und ihres Präsidenten beantwortet haben. “Obwohl der Präsident der Kommission in den Texten als gesetzlicher Vertreter und” Buchhalter “der Organisation anerkannt ist, wird er paradoxerweise ausreichend Raum für das Manöver beraubt, um dringend in strategischen Fragen zu handeln.”
Dann bot er eine lebhafte Kritik an afrikanischen Führern an und behauptete, sie hätten “die hektische Tendenz, Entscheidungen ohne einen echten politischen Willen zu treffen, um sie umzusetzen”. Dies führte zu dem beklagten und nicht praktikablen Szenario, in dem laut Mahamat 93% der im Jahr 2021, 2022 und 2023 getroffenen Entscheidungen nicht umgesetzt wurden.
Eine solche systematische Herausforderung sei sowohl auf der Ebene der Mitgliedstaaten als auch auf regionalen Gemeinden wahrnehmbar, und die Mitgliedstaaten werden häufig nicht respektiert und verletzen fahrlässig gegen die von kontinentalen Organisationen festgelegten Resolutionen. Angenehm warnte er, dass die Organisation ohne transformative Veränderungen nicht in der Lage wäre, effektiv auf die auf dem Kontinent vorhandenen sozialpolitischen Herausforderungen zu reagieren.
Afrikanische Führer sind ohne Zweifel ein wichtiges Hindernis für den sozio -politischen und wirtschaftlichen Fortschritt des Kontinents. Sie erfreuen sich, an der AU teilzunehmen, die sich in eine bewusst geschwächte Einheit verwandelt, die hauptsächlich an ihre egozentrischen und skrupellosen Ziele gerichtet ist.
Es ist daher unbedingt erforderlich, dass Youssouf in seiner Rolle als Nachfolger von Mahamat vielen unabhängigen Behörden und Ressourcen gewährt hat, um die Konventionen der Organisation, insbesondere im Hinblick auf APSA und AGA, strikt zu respektieren.
Ohne das kann er leider genauso machtlos sein, um die dringendsten Probleme auf dem Kontinent zu lösen wie sein Vorgänger.
Im Jahr 2002 führte die AU den Mechanismus afrikanischer Peer (APRM) ein, damit die Mitgliedstaaten ihre Governance -Praktiken freiwillig bewerten können. Sein Effekt war jedoch minimal. Angesichts der aktuellen Konflikte und unzureichenden Governance, die jedes Jahr auf dem Kontinent bestehen, verlangt Afrika eindeutig einen vollständigen regulatorischen Rahmen für jährliche und spontane nationale Bewertungen.
Betrachten Sie die Situation im Sudan.
Seit drei Jahrzehnten hat die AU die illegalen, autokratischen und zutiefst unmenschlichen Aktionen des Regimes des Präsidenten Omar al -Bashir im Auge gerückt, die langsam den Weg zum Putsch vom 11. April 2019 eröffneten. Die Abschaffung von ‘Al- Bashir im Schlag bereitete dann am 25. Oktober 2021 den Boden für eine weitere militärische Kontrolle und den derzeitigen Bürgerkrieg vor.
Die Untätigkeit und die Unfähigkeit, eine gute Regierungsführung aufzuerlegen, haben den Boden für ähnliche Fehler wie Mosambik gesetzt.
Die tiefgreifende Unfähigkeit der Fritimo -Partei in der Macht, eine integrative Demokratie zu etablieren, wirtschaftliche Stabilität zu gewährleisten und grundlegende Dienstleistungen zu erbringen, hat die Provinz reich an fruchtbaren Cabo Delgado Gunds Ground für Aufstand erbracht. Ab Oktober 2017 führte eine bewaffnete Rebellion in der Provinz zur Bewegung von mehr als 1,3 Millionen Menschen, gefährdete die Gesundheitsinfrastruktur und führte zu einer kritischen humanitären Krise. Die Au und ihre unterschiedlichen Körper haben nichts getan, als sich diese Tragödien anzusehen.
In den beiden Szenarien hatte die Au in der Tat die Möglichkeit, entscheidende und zeitnahe Governance-Interventionen umzusetzen, um Frieden, Stabilität und sozioökonomisches Wohlbefinden voranzutreiben. Dies war nicht der Fall, oder, genauer gesagt, konnte er nicht.
Leider wurde Addis Abeba der Behörde, die zur Analyse und Reaktion auf schlechte Führung erforderlich ist, historisch beraubt. Mosambik und Sudan sind nur zwei Beispiele unter vielen. Die Au war auch nicht in der Lage, sich dem Schicksal der politischen Gefangenen in Eritrea, einem demokratischen Rückgang in Tunesien und der brutalen Unterdrückung der Jahre des Oppositionschefs in Uganda zu stellen, um sie zu nennen, als einige wenige.
Angesichts der anhaltenden Verachtung der wesentlichen Protokolle von AU, die Probleme auf dem Kontinent verursachen, ist es entscheidend, dass der neue Präsident des ASC in den nächsten vier Jahren keine passive Position einnimmt. Sein Büro muss die eindeutige Macht haben, afrikanische Führer für ihre politischen Exzesse und ihre Fehler verantwortlich zu machen.
Youssouf kann ein Erbe des Friedens und der sozioökonomischen Transformation in seiner neuen Rolle geschaffen, muss jedoch zunächst sicherstellen, dass die AU im besten Interesse ihrer Hauptakteure arbeitet: 1,5 Milliarden Menschen in Afrika.
Die in diesem Artikel geäußerten Meinungen sind die eigenen des Autors und spiegeln nicht unbedingt die redaktionelle Position von Al Jazeera wider.
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